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县人民政府办公室关于印发随县道路交通事故预防工作方案的通知
大发彩票官网手机网址:随县政府办    编辑:余婷婷    发布时间:2019-06-19 14:58    浏览次数:

随县政办发〔2019〕26号

 

县人民政府办公室关于印发随县道路交通事故预防工作方案的通知

 

各镇人民政府、万福店农场,各风景名胜区、经济开发区管委会,县政府各部门:

经县政府同意,现将《随县道路交通事故预防工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。

           

2019年6月18日

 

 

随县道路交通事故预防工作方案

 

为深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作意见》(国发〔2012〕30号)等文件精神,全面推进我县道路交通安全管理工作,切实预防和减少道路交通事故特别是重大交通事故的发生,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持以人民为中心,以开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动为载体,齐抓共管,有效预防和减少道路交通事故。

二、目标任务

打赢“交通安全治理仗”,力争2019年全县交通事故死亡人数比上一年下降20%,全县道路交通安全形势持续稳定。

三、工作措施

(一)强化组织领导

成立由常务副县长任组长,县政府分管公安工作的副县长任副组长,县纪委监委、县委政法委、县委组织部、县委宣传部、县公安局、县交通运输局、县应急管理局、县财政局、县住建局、县城管执法局等17个职能部门主要负责人和各镇(场、景区、开发区)分管领导为成员的预防道路交通事故工作领导小组。领导小组办公室设在县政府办,县政府办分管副主任兼任领导小组办公室主任,县公安局分管领导兼任领导小组办公室副主任。领导小组办公室负责指导、督导、协调道路交通事故预防日常工作的开展。

(二)健全管理体系

建立“政府主导、公安主抓、部门协作、社会参与,齐抓共管”的大交管格局和安全管理体系。领导小组每季度召开一次联席会议,对相关问题进行会商研究部署。建立和完善道路交通安全管理考核机制,将道路交通安全管理工作纳入各地、各部门安全生产、社会综合治理等年度考核范畴。

(三)落实部门职责

县公安局

(1)紧扣事故预防主线,紧抓问题短板,紧紧围绕源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全防护、宣传警示教育、社会协同共治等五大方面开展事故预防工作。

(2)积极排查上报交通安全隐患,督促相关责任单位(人)及时整改隐患,对无监管权限的提请县政府或县安委会督办整改,防控道路交通事故风险。

(3)加强路面巡逻管控,开展好路面秩序整治行动,深入推进“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项活动,严查严处严重交通违法行为。

(4)加大人防、物防投入,加强人员素质及实战培训。加大智能交通及科技投入,提升交通管理智能化程度,通过科技手段积极预防事故。

(5)加强农村地区事故防控。交警直属中队要加强国省道的巡查力度,加强重点车辆监管;派出所交警中队加强县乡道交通安全管理及农村摩托车、三轮车、面包车等“五小”车辆的监管。

(6)加大交通安全宣传力度。广泛动员社会各界关注交通安全,积极倡导文明法制建设,进一步增强广大交通参与者的交通安全意识、法治意识、文明意识。

(7)建立和完善信息共享机制,加强部门间沟通协作机制,积极开展联勤联动、联防联治。

(8)加强应急联动处置。加强与气象部门的联系,会同应急、交通等部门做好恶劣天气、自然灾害及突发事件下道路交通应急管理工作。

县交通运输局

(1)负责全县公路规划和国省道干线公路的建设与养护维修,确保列养道路行车安全、舒适、畅通。

(2)按照公路安全技术要求,做好危险路段的隐患整治工作,及时整治和消除县政府、县安委会督办的道路隐患,完善道路标志、标线和交通安全设施特别是国省道穿过镇区路段的安防及交通提示设施。

(3)加快生命防护工程建设,抢抓公路生命防护工程以及“四好农村路”建设有利时机,对标对表,把握时间节点,挂图作战,应建尽建,纵深推进。

(4)依法履行对全县城市公共交通行业、农村客运班车及客运班线、公路货运企业、全县机动车驾驶员培训学校、机动车修理等行业监督管理,并依法履行行政许可和监督职能,指导运输企业、客运站场健全安全生产责任制,规范运输市场经营秩序,督促客货运企业落实交通安全主体责任。

(5)认真做好公路的规划设计,实行公路规划、设计工作的交通安全论证制度和质量验收制度,确保新建、改建、扩建道路的交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

(6)负责组织协调路面联合治超工作,对超限车辆进行检测、卸载和处罚,同时加强货物装载源头管理,建立超载超限行为通报、公示和登记制度。同时加大科技投入力度,科技治超。

7)严格从事危险化学品运输的企业、车辆、从业人员的安全管理和资质认定,严肃查处违规运输危险化学品的有关责任人。

(8)加强与气象部门的联系,及时发布道路气象信息,遇有恶劣气候,做好除雪除冰等道路安全畅通维护工作,会同公安等部门做好交通应急处置疏导等工作。加大宣传投入,积极组织开展道路交通运输安全宣传教育工作。

县应急管理局

(1)将道路交通安全纳入安全生产重要内容,依法履行安全综合监管职能,督促有关部门(系统、单位)认真履行道路交通安全工作职责。

(2)负责牵头相关部门对全县危险化学品进行专项整治,协调公安、交通等部门确保危险化学品运输安全。建立健全全县危险化学品运输车辆泄漏现场施救联动机制,加强对危险化学品生产、经营企业的安全监管。

(3)依照《安全生产法》有关规定,督促有关部门和单位认真落实新、改、扩建设项目安全设施和安全技术措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时一验收”制度。

(4)负责以县安委会办公室名义督促相关部门对成员单位上报的各类交通安全隐患及时整改。

(5)做好恶劣天气、自然灾害及突发事件下道路交通统筹协调、应急保障等应急处理工作。

县财政局

(1)按照有关规定,落实和保障县级道路交通安全工作业务经费和专项资金,重点对全县道路交通安全基础设施建设、维护、管理等经费逐步纳入财政保障范畴。

(2)不断加大交通安全管理财政资金投入和保障,加大政府购买服务的投入力度。

县城管执法局

(1)对城市路段市容秩序进行日常监管,做好城市道路的标志、标线、停车位等交通安全设施的日常养护和管理,及时整治和消除道路隐患。

(2)严厉整治城区交通环境秩序,及时清理占道摆摊经营,配合公安部门加大对城区违停车辆、违规驶入中心城区大货车以及载货飘洒污损路面等违法行为的查处。

(3)牵头组织规划建设城区停车泊位、停车场等交通配套公共设施,做好日常维护。城市园林等公共设施规划建设要兼顾交通运行的安全高效。

县自然资源和规划局

(1)协助相关部门城市道路、配套设施及安全管理设施(公交站点、公共停车场等)的规划、设计等工作。

县住建局

(1)负责做好县城区建筑工地的管理,督促建筑施工单位做好施工围栏、提示牌等交通安全防护。

(2)加大人居环境治理的督办力度,重点对高速、国道、省道、县道沿线村庄环境整治进行督办。

县城投公司

(1)积极筹措城市建设资金,不断加大公共基础设施的投入,对城市公共基础设施建设加大资金支持,对县城公共基础设施进行必要的升级改造。

(2)新建、改扩建的城市道路严格落实交通安全设施与道路建设主体工程“三同时一验收”的工作制度。会同相关部门加大对新建城市道路、配套公共设施及安全设施等进行科学规划建设。

(3)做好管辖范围内的施工工地管理,督促建立施工围挡,设置警示牌或警示灯安全防护设施。

县卫生健康局

(1)负责协调全县医疗机构对交通事故现场伤者及时派出急救车辆和人员实施抢救,积极参与重大交通事故的医疗救治及维稳处置工作。

(2)对驾驶人身体检查(体检)进行严格把关。

县教育局

(1)积极履行职能,落实好学生交通安全及校车日常监管的主体责任和相关监管职能。

(2)将道路交通安全教育培训工作纳入学校安全教育计划,加强对学校教师和在校学生的道路交通安全法律、法规和安全常识等交通安全教育,提高教师和学生的交通安全意识和防范事故能力。

(3)负责全县校车(含集中运送学生车辆)及校车驾驶员台账档案及日常管理工作,督促学校及校车公司落实校车安全管理制度及安全生产主体责任,协助公安交管部门对校车违法行为进行严厉查处。

(4)协同公安交警等部门深入开展“护学岗”活动,积极协调改善学校周边的道路交通安全环境。

县市场监督管理局

(1)负责加强流通领域道路交通安全产品及车辆的监督管理。

(2)依法对机动车生产、改装企业的产品质量进行监督检查,严格机动车出厂合格证管理制度,重点加强全县范围内改装车生产的质量监管和监督检查。

(3)依法查处违法生产、改装车辆,以及销售假冒伪劣道路交通安全产品的违法行为,健全车辆非法改装信息通报和案件协查报送机制。

县农业农村局

(1)负责全县农业机械安全监理工作,指导拖拉机、联合收割机等农用机械牌证的核发、检验等工作。

(2)依法对使用拖拉机、联合收割机等农业机械,以及从事农业机械驾驶培训、农业机械维修的单位、个人履行监管职能。

(3)会同公安、宣传、教育、安全生产监督管理部门做好农业机械驾驶员的安全普法宣传、教育和管理工作。

县司法局

(1)把道路交通安全法律法规以及刑法修正案中有关内容纳入普法规划和工作计划,按照“谁执法谁普法”的原则,会同相关部门深入开展道路交通安全宣传教育活动。

(2)指导交通事故损害赔偿调解委员会工作,依法为交通事故当事人提供公证、法律咨询及法律援助等服务。

县纪委监委

(1)依法对相关职能部门履行道路交通安全监督管理职责实施监察。

(2)对一次死亡3人以上重特大道路交通事故相关职能部门履职情况进行调查,对重特大责任事故的责任人作出纪律处分决定或向有批准权的机关提交纪律处分建议,对纪律处分的执行情况进行监督检查。

县委政法委

(1)积极参与指导全县交通安全管理工作,督促指导全县各镇(场)完善社会综合管理工作制度。

(2)将交通安全管理工作纳入全县社会综合管理工作范畴,对各镇(场)交通安全管理工作纳入社会综合治理工作范畴进行考核检查。

县委组织部

(1)将交通类安全生产工作纳入县管党政领导班子和领导干部年度考核指标体系。

(2)将交通类安全生产法律法规和安全生产纳入党政干部教育培训内容,提升各级领导干部抓安全促发展的能力。

县委宣传部(县文明办)

(1)负责组织、协调、指导全县融媒体积极开展公益性道路交通安全法律、法规宣传,积极参与指导随警作战,适时报道交管工作动态、先进典型。

(2)负责把握道路交通安全宣传导向,调动各方力量参与交通安全宣传,倡导文明新风,营造浓厚氛围。

四、工作要求

(一)提高思想认识,突出风险防范。各有关部门和镇(场、景区、开发区)要深刻认识道路交通安全是事关民生大计和社会稳定的大事,坚持以人民为中心,全面分析研判本地辖区道路交通安全形势,突出抓好交通安全风险防范化解,坚决遏制严重道路交通事故,努力维护全县道路交通安全稳定局面。

(二)加强组织统筹,提高社会化水平。要切实增强“人民交通人民管”的意识,紧扣“品质随州”、“四好农村路”建设有利契机,高位统筹,依托“政府统一领导、公安机关牵头、相关部门配合齐抓共管、社会各界参与”的“大交通”格局,完善运行机制和考核办法,提高道路交通安全工作社会化水平。

(三)充分动员发动,创新工作思路。要牢固树立依法治国、执法为民、服务大局的理念,做好动员部署,积极履行职能。要更新工作理念,开拓创新,大胆探索交通事故预防工作的新路子,科学调整策略,促进人、车、路的协调发展,全面提升科学预防事故管理水平,为我县政治稳定、经济腾飞创造一个安全、畅通、有序的交通环境。

(四)强化督导检查,狠抓责任落实。各有关部门和镇(场、景区、开发区)要切实加强对道路交通安全工作的组织领导,严格落实交通安全责任制,细化责任分工,严格工作标准,加强督促检查指导,层层传导压力,确保各项关键措施落到实处。要加强对重特大道路交通事故的深度调查,严格追究责任。


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